□那文晶 王彤 本報記者 趙吉會
“從這學期起，每周有一天不留作業(yè)?！?/p>
“3月1日，聽到這個消息，我們班房蓋都要掀了！”教師武永娟這樣形容孩子們得知“無作業(yè)日”時的反應。
今年，黑河市在全省率先推行“無作業(yè)日”、建立家校協同督導機制。與“無作業(yè)日”措施一并納入《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的若干措施（試行）》中的，還有規(guī)范課后服務收費與課程結構、嚴管隱形變異培訓等12條措施。
一個月過去了，減負新政究竟執(zhí)行如何？循著孩子們的笑聲，記者找到了答案。
十二條措施，擊中哪些痛點？
“孩子才8歲，每天回家就趴在書桌前，陪他寫作業(yè)成了家里最焦慮的事兒，班里好多孩子都這樣?！比ツ昴晡?，一位家長深夜11點的留言刺痛了黑河市教體局工作人員。
類似的留言收到過不止一次，為了切實推動“雙減”政策落地，黑河市教體局牽頭組織教研員和骨干教師，面向全市義務教育學校開展實地走訪、課堂觀察、教師訪談，梳理12345政務熱線、信訪投訴、網絡輿情、家委會反饋、學校自查報告等多渠道信息。
調研發(fā)現：黑河市部分中小學存在展示性作業(yè)過多、課后服務用于學科教學擠占學生寫作業(yè)時間、作業(yè)公示不及時等問題，總之一句話，由作業(yè)帶來的壓力已經成為影響中小學生健康成長、全面發(fā)展的因素。
另外兩個典型問題也浮出水面：課后服務不規(guī)范，質效不高；違規(guī)培訓隱形變異，居民樓里的“一對一”、酒店里的“眾籌私教”屢禁不止。
如何破解？
黑河市教體局開啟了“大浪淘沙”模式，“我們從去年11月開始醞釀，對標《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》《關于進一步加強黑龍江省義務教育課后服務工作的通知》等中省級文件，各科室分頭拿出措施，湊在一起逐條探討?！焙诤邮薪腆w局四級調研員王立東回憶。
在政策制定過程中，黑河市教體局也在關注上海、長沙等地的探索經驗，結合黑河市城鄉(xiāng)學校、不同學段學生特點，嚴格遵循學生身心發(fā)展與教育規(guī)律。據王立東介紹，小學生正處于身心發(fā)育關鍵期，以保護視力、保障睡眠、釋放天性、培養(yǎng)習慣為首要任務，最大限度減輕作業(yè)負擔；初中非畢業(yè)年級已具備一定自主學習能力，既要減負也要保持學習連續(xù)性、培養(yǎng)綜合素養(yǎng)。
經反復調研討論、修改、征求意見，最終確定了“無作業(yè)日”的措施內容：全市義務教育學校每周設一天“無作業(yè)日”，小學當日不布置書面作業(yè)，學生可不背書包回家；初中非畢業(yè)年級當日不布置書面作業(yè)，可安排閱讀、實踐勞動或體育鍛煉等活動。既守住減負底線，又兼顧育人目標。
作業(yè)少了，成績怎么辦？
“周三沒有書寫作業(yè)后可以早點休息，第二天上課更有精神了，有些同學還會在這天和家長約定為親子放松日?！睂W生欒佳辰告訴記者。
學生王嘉鈺和韓謹竹向記者描述了她們上周三的精彩夜晚——“聽音樂、看電影、跑步、跳繩，做些平時上學沒時間做的事兒”。
與此同時，社會與家長層面的擔憂也在悄然浮現，減負會不會讓孩子成績下滑？“無作業(yè)日”別人回家偷偷學，我家孩子會不會被落下？作業(yè)少了，孩子會不會變得懶散？這些疑問成為政策落地后擺在教育部門和學校面前的另一道考題。
“剛開始我也擔心，怕孩子落下。但學校開家長會時，老師說減負不是不學，而是換一種方式學?！奔议L趙栗印證了這一觀點，各科老師把聯系方式都留給了家長，說有問題隨時溝通，現在她更看重孩子回家后眼里的光，“交流時，很多家長也覺得孩子的身心健康更重要?！?/p>
此外，黑河市教體局在政策運行監(jiān)測中發(fā)現了一些薄弱環(huán)節(jié)：個別學校對“無作業(yè)日”執(zhí)行不到位，存在變相布置作業(yè)現象；作業(yè)公示不夠及時統一，部分學校課后服務特色課程更新較慢；隱形變異培訓隱蔽性強、排查難度大……
“我們反復排查校外培訓的隱形變異問題，為堵住漏洞，還發(fā)動群眾的力量?！焙诤邮薪腆w局政策法規(guī)與校外教育培訓機構監(jiān)管科科長馬海信說：“接下來我們將公布各縣（市、區(qū)）涵蓋作業(yè)管理、課后服務、校外治理、體育健康及師德師風等全領域的監(jiān)督舉報電話，歡迎市民朋友協助我們加強監(jiān)管。”
減負之后，教育往哪兒走？
減負后的輕松，正悄然改變著部分家庭的氛圍。家長付娜回憶，第一周“無作業(yè)日”時，孩子反而“蒙了”，不知道不寫作業(yè)該干什么，還是習慣性地預習復習。到了第二周、第三周，孩子逐漸適應，開始做自己喜歡的事。“一寫作業(yè)，家里就會‘雞飛狗跳’，現在親子矛盾少多了?！备赌刃χf，“孩子會在這天咕卡、聽歌，或者放空，我也不批評她。”
從“作業(yè)大戰(zhàn)”到“母慈子孝”，從“變相補課”到“特色課程包”，從“隱形變異”到“平臺監(jiān)管”——這份試行一個月的“減負”新規(guī)，正在試圖回答減負后，教育該往哪里走的問題。
經過一個月的試行，黑河市中小學校用實踐和探索給出了答案——放松不等于放任，針對“無作業(yè)日”，全市中小學校正在“五育并舉”上發(fā)力，引導學生正確對待“無作業(yè)日”。
“彈簧總緊繃就沒彈性了，張弛有度才好。”黑河市第二中學教導處主任李金的比喻很貼切，她表示，初中生每天在校近12個小時，周三的放松才能換來周四、周五的“滿血復活”。
在課后服務環(huán)節(jié)，有的學校在每周一和周三加入了一個小時的七彩課程，包含排簫、課桌舞、足球等內容，拓寬育人載體，讓學生在快樂實踐中收獲成長。
“新的減負政策推行后，我們各備課組及時調整課堂內容結構，保證上課質量。”黑河市第三中學副校長李欣解釋，“無作業(yè)日”對升學壓力較大的初中生來說，雖然取消書面作業(yè)，但學生依然可以通過探究性、實踐性等形式來實現學習內容“當日清”。
減負新政推行一個月，家長的擔憂、學校的探索、孩子的笑聲，交織成一幅真實的改革圖景。
目前看，這場改革正在給出答案：家長的焦慮在緩解，學校的探索在深入，監(jiān)管的觸角在延伸。當教育從“拼時長”轉向“拼效率”，從“題海戰(zhàn)術”轉向“五育并舉”，改變的不僅是書包的重量，更是育人的格局。
當一座城市敢于用制度為成長留白，我們便看見了教育本該有的模樣。